抗日戰爭時期,中國局勢混亂,東南地區各省市先後淪陷,澳門中立雖受國際法規範保障,但事實上卻受到日軍的處處牽制,常受到日軍打壓,澳門政府為保中立,只能向日軍壓力屈服,實施較為彈性的中立。而澳門因多次遭日軍封鎖,導致嚴重饑荒。
中立地位成為澳門運輸業者的巨大優勢,澳門運輸與對外貿易因此復興,進出口總額擁有可觀提升,成為抗戰時期淪陷區與後方交換物資的重要中轉站。但大部份運輸路線不在澳門中立的保護範圍內,陸路與水路的運輸路線曾多次遭日軍封鎖。
周邊工廠因戰亂均已停產,澳門手工業未受戰亂影響,市面需求巨大,但澳門向來缺乏發展工業的地理條件,技術落後,原料依賴周邊地區進口,易受戰亂影響,故澳門手工業與對外貿易在抗戰時期的急速發展,僅僅是周邊地區淪陷,澳門中立帶來的曇花一現。故1941年9月,澳門交通遭到封鎖,手工業原材料失去供應,只能停產,澳門手工業自此衰落。澳門的稅收來源只能繼續依賴於博彩業。並在博彩業的基礎上,發展旅遊業,最終形成現代澳門博彩業的盛況。
難民不斷逃難至未淪陷的城市,澳門當時作為葡萄牙的殖民地,惠于母國戰時中立而為東亞唯一的中立區,吸引周邊約38萬難民大量湧入澳門,澳門人口因此突然飆升四倍,抵澳難民帶來資金,帶來了大量資金與技術人才,大量商店均在澳門開設分店,金融業、旅店等民生相關產業發展迅速,難民中富有者在澳門開賭,亦刺激博彩業高速發展。諸多內地學校遷至澳門建立分校,部分在抗戰結束後仍留在澳門,為澳門教育的普及化作出重大貢獻。

抵澳的大量難民同時大大加重社會負擔,面對突然激增的難民人口,交通更遭日軍多次封鎖,導致糧食價格飆升,爆發嚴重饑荒,在饑荒與疾病的打擊下,大量人口餓死。解決饑荒,成為抗戰時期澳門政府的一大難題,澳門先後制定法律:規定糧食標準價格、禁止糧食出口、禁止囤積倒賣糧食以控制價格、不惜虧本設立公米站發售公米、資助民間救濟團體、以工代賑解決就業問題等。在抗戰期間,澳門社會未曾出現對避難者的排斥,更有熱心民眾,自發組成慈善團體,與澳門政府共同救濟赤貧避難者。充分體現了澳門社會的愛國熱情,以及對中國避難者的關愛。
澳門的中立帶來了巨大的社會壓力,同時帶來了機遇與人才,更促進了不同價值觀在澳門社會相互碰撞,最終的和諧共處,為澳門日後安定、和諧的社會打好了基礎。澳門政府基於國際法的救援義務,接受各地避難者的行為,無疑緩和了避難者當下的困境,完成了身為中立地的職責,拯救了眾多避難者的生命。
在抗戰勝利後,國內局勢逐漸趨向穩定,大批逃難者紛紛離開澳門,返回故鄉,澳門人口急劇下降,澳門1950年總人口降至187,772人。
作者簡介
馬交郎,本報特約作者,歷史愛好者,尤喜研究澳門、香港和廣東歷史。







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