編者按：2023年4月，習近平總書記在視察廣東時指出，要使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示範地、中國式現代化的引領地。圍繞「一點兩地」全新定位，粵港澳三地積極行動，不斷深化經貿、產業、文體旅等多方面合作。南方網推出《灣區Insight》系列報道，積極挖掘粵港澳在合作中共同開拓的「新藍海」，洞察大灣區合作新趨勢與新機遇，敬請關註。
近日，大灣區文體旅融合迎來重大利好。自12月1日起，深圳實施赴香港旅遊「一簽多行」政策。同時，自2025年1月1日起，珠海、橫琴粵澳深度合作區將實施赴澳門旅遊「一周一行」「一簽多行」政策。
事實上，文體旅融合也是近年來香港積極謀求與內地合作的重要方向。
10月16日，香港《行政長官2024年施政報告》首次把「促進文化體育旅遊融合發展」內容獨立成章，並提出組建「發展旅遊熱點工作組」、壯大盛事經濟、增加入境旅客量等多項創新舉措。
11月25日，粵港深化經貿投資合作交流會在廣州舉辦，粵港雙方企業簽署多個文體旅合作項目。隨後，香港特區行政長官李家超率領香港特區政府司局長和香港工商界代表考察團，陸續訪問佛山、廣州、東莞、惠州和深圳。行程其中一個重點就包括了解粵港文體旅合作新成效，發掘文體旅合作新機遇。
這一系列動作背後，折射出的是香港期望與內地推動文化、體育、旅遊三種動力源並駕齊驅、協同發展的新戰略與新願景。在大灣區，文體旅融合的「進行曲」正在激情奏響。
Part 1『香港謀求文旅魅力重新煥發』
作為享譽國際的旅遊目的地，香港憑借其獨特的城市魅力和豐富多元的盛事活動，吸引著來自世界各地的旅客。據香港旅遊發展局數據，2018年香港共接待旅客約6515萬人次，旅遊業收入達423億美元，可謂「丁財兩旺」。
然而，近年受到多重因素影響，訪港遊客數量有所下滑，使香港旅遊業及與其息息相關的文化、體育等產業均受到不同程度的影響。內地遊客在香港的旅遊方式也發生變化，從過去以購物為主轉變為更加註重深度特色遊，這對香港文體旅產業發展提出了新要求。
為更好地適應新變化，香港特區政府在近幾年的施政報告中都將文體旅融合的內容作為重點議題，以推動文體旅產業相互帶動和協同發展。例如2021年施政報告提出成立文化體育及旅遊局。2023年施政報告提出製訂《香港旅遊業發展藍圖2.0》、開發特色旅遊產品、提供深度遊行程設計和培訓等多項措施。在今年的施政報告中，香港特區政府以更加全域化、製度化的方式來打造香港文體旅融合發展新面貌。
伴隨著發槍聲起，67名選手們魚貫而出。 南方+ 錢文攀 拍攝
值得註意的是，今年香港施政報告提到的恢復深圳「一簽多行」個人遊簽註及擴大「一周一行」個人遊簽註政策也將於12月1日起陸續實施，這受到廣泛關註和支持。
香港百貨、商業雇員總會調查發現，約四成受訪者支持恢復「一簽多行」，希望此政策能有效提振香港旅遊和零售業復蘇。這充分體現香港社會對大灣區文體旅融合發展的迫切需求。
Part 2『灣區文旅融合熱潮勢不可擋』
11月25日，李家超率領約80人代表團造訪佛山市禪城區嶺南天地，受到佛山市委書記唐屹峰、市長白濤、市政協主席李政華的熱烈歡迎。唐屹峰向李家超介紹，「嶺南天地是佛港合作的典範」。李家超也認為「嶺南天地是香港與佛山融合的一個傑出代表」。
佛山嶺南天地
嶺南天地作為香港瑞安集團在佛山打造的大型商業街區，目前已成佛山城市文旅的一張重要名片。
事實上，嶺南天地只是香港與廣東文體旅融合發展的一個生動例子。在國家、粵港澳三地政府和社會各界的積極推動下，大灣區文體旅融合正在加速。
一方面，「港車北上」「澳車北上」政策實施，港人、澳人「北上」熱潮持續升溫。
根據港珠澳大橋邊檢站統計及相關官方渠道發布，2023年經港珠澳大橋出入境的旅客超過1630萬人次，客車超過268萬輛次。這一數字同比2019年增長了1.29倍和2.45倍。今年上半年，大橋口岸也先後6次刷新客流車流紀錄。
「北上」的港澳旅客帶火大灣區內地消費市場。根據美團發布的《港人北上消費數據簡報》，2024年第一季度，香港居民在內地城市生活服務類消費環比2023年第四季度，交易額增長135%，訂單量增長157.6%。
近期，大灣區文體旅融合更是喜報頻傳。11月20日至22日，2024粵港澳大灣區文化產業投資大會（廣東·廣州）達成意向合作及投資簽約項目金額超56億元，較去年大幅增長。剛剛結束的粵港深化經貿投資合作交流會促成經貿合作項目達126個，總金額超千億元，其中有不少文旅體育項目。
另一方面，在中央實施擴大內地赴港澳自由行城市範圍及提高訪港澳內地旅客免稅額等多項惠港政策加持下，內地人到港澳的旅遊也在積極復蘇。
今年2月以來，國務院陸續批準增加陜西省西安市、山東省青島市等10個內地城市實施赴港澳自由行。6月28日，財政部、海關總署、稅務總局聯合對外發布公告，自7月1日起將自香港、澳門進境居民旅客攜帶行李物品免稅額度由每次5000元（人民幣，下同）提高至1.2萬元，同時保留在口岸進境免稅店額外購買3000元免稅商品政策，額度合計1.5萬元。
新措施有助於為內地居民旅客的訪港旅程帶來更豐富的購物體驗，推動多元化旅遊發展，效果已逐漸顯現。據統計，今年前三季度內地入境香港旅客數量已達2523.6萬人次，同比增長約35%。
明年11月，第十五屆全國運動會將於粵港澳三地舉行。這是一次體育盛會，也勢必助推大灣區文體旅融合發展再上新臺階。
Part 3『用好機製、人才和數字化三把「金鑰匙」』
展望未來，粵港澳三地在推動文體旅融合方面蘊含著巨大合作潛力與廣闊發展空間。為實現這一目標，專家學者積極建議獻策，認為需緊密結合大灣區自身的獨特優勢與實際需求，用好機製創新、人才培養以及數字化轉型等「金鑰匙」。
橫琴長隆海洋王國煙花秀 圖源：南方日報
目前，大灣區各地推動文體旅產業融合程度仍不夠深入，需要有個強有力的「指揮中心」，讓粵港澳三地能夠共同協商，統籌規劃發展藍圖。港區全國政協委員、觀瀾湖集團主席朱鼎健參加今年的全國兩會時建議，可在粵港澳大灣區規劃建設面向世界的文旅產業高質量發展示範區，組建類似粵港澳大灣區文體旅產業發展委員會的機構，通過加強粵港澳三地政府及其相關部門的合作與協調，實現文旅產業在大戰略和大品牌上的「灣區一盤棋」。
人才是發展的關鍵。廣東省社會科學院環境與發展研究所副研究員鄒開敏在其發表的研究中表示，大灣區可采取「內培外引」的策略，培育和引進一批既懂文化、又懂體育，還懂旅遊的「多面手」，以此推動文體旅融合發展。「內培」就是讓高校和職業技術學院教學計劃中融入更多文化、體育、旅遊領域的新興知識和技術，以滿足行業對復合型人才的需求，而「外引」則要求發揮港澳國際化優勢，面向國際市場吸引更多文體旅人才，為大灣區發展註入新鮮血液和強勁動力。
大灣區數字經濟發達，許多專家認為這是推動文體旅融合的一大優勢。普華永道發布的《粵港澳大灣區數字經濟發展報告2023》顯示，2022年大灣區數字經濟增加值規模近6.5萬億元，總量連續6年居全國首位。有研究建議大灣區可充分利用大數據、雲計算、人工智能等先進技術，打造數字化文體旅多種應用場景，讓遊客體驗豐富多元的文化、體育與旅遊資源。
中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄在剛剛舉行的粵港深化經貿投資合作交流會上表示，中央對粵港澳大灣區建設的高度重視和對粵港澳的關心關愛，為三地高品質共建大灣區提供了清晰指引、指明了前進方向。粵港兩地應當好大灣區文化融合的持份者，發揮同聲同氣、人脈廣泛的優勢，利用各種國際場合講好「大灣區故事」，廣泛宣介大灣區優勢、中國式現代化機遇，唱響中國經濟光明論，引導更多國際投資者來灣區投資興業。
我們有理由相信，經過各方的共同努力，並在機製協同、人才匯聚、科技賦能的強勁推動下，粵港澳大灣區必將成為文體旅融合的全球標桿！
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