新華社專訪:推進文化事業、文化產業和旅遊業高質量發展
文化繁榮興盛是中國式現代化的重要標誌,沒有社會主義文化繁榮發展,就沒有社會主義現代化。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出「激發全民族文化創新創造活力,繁榮發展社會主義文化」的戰略任務,對「大力繁榮文化事業」「加快發展文化產業」作出重要部署。
「十四五」時期文化和旅遊發展取得哪些成就?如何進一步推動文化事業、文化產業和旅遊業高質量發展,扎實推進文化強國、旅遊強國建設?新華社記者采訪了文化和旅遊部黨組書記、部長孫業禮。
文化和旅遊呈現良好的發展勢頭
問:《建議》指出,「十四五」時期,文化事業和文化產業蓬勃發展,精神文化產品豐富多彩。請問如何看待「十四五」時期文化和旅遊發展取得的成就?
答:「十四五」時期,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國式現代化邁出新的堅實步伐,文化和旅遊呈現良好的發展勢頭,有力促進了經濟社會高質量發展,為不斷滿足人民美好生活需要作出了積極貢獻。
一是文化事業繁榮活躍。文藝創作生產活力進一步增強,新時代系列藝術創作工程順利實施,國家藝術基金資助創作、演出、展覽、人才等項目3568個,《偉大征程》《正義必勝》《只此青綠》等精品力作持續湧現。公共文化服務標準化、均等化水平顯著提升,設施網絡更加健全,「村晚」、「村歌」、廣場舞等群眾文化活動豐富多彩。截至2024年底,全國有公共圖書館3248個、備案博物館7046家、群眾文化機構近4.4萬個。文物保護狀況全面改善,非遺系統性保護水平持續提升。
二是文旅產業蓬勃興旺。文化產業結構佈局不斷優化,規模稳步擴大,效益明顯提升。2024年全國文化及相關產業增加值達62094億元,占國內生產總值(GDP)的比重為4.61%,比上年提高0.02個百分點,產業實力持續壯大。旅遊業經受疫情衝擊後快速恢復發展,產品供給、服務質量持續優化,市場亂象得到有效整治。文旅融合深入推進,「文旅+百業」「百業+文旅」釋放乘數效應,有力帶動商貿、農業、體育、交通等行業煥發新活力,有效促進了群眾就業增收。
三是加強文化遺產保護傳承。要堅持保護第一、合理利用和最小干預原則,推動文化遺產系統性保護和統一監管督察,建好用好國家文化公園,構建中華文明標識體系,在創造性轉化和創新性發展中賡續中華文脈。推進實施中華文明探源、考古中國等重大工程項目,為中華文明提供更多考古實證,如良渚遺址最新考古發現的距今約5000年的早期陵寢遺跡,為探究古代社會結構提供了關鍵依據。提升文物保護利用水平,強化文物資源空間管控,推進文物科技創新,確保文物安全。完善非遺保護傳承體制機制和工作體系,開展全國非遺資源普查,健全非遺傳承體驗設施體系,推進區域性整體保護。加強文化遺產傳承利用,使其在新時代煥發新活力、綻放新光彩。
把文化產業、旅遊業培育成為支柱產業、民生產業、幸福產業
問:《建議》對加快發展文化產業、推進文旅深度融合等作出部署,請問「十五五」時期在深化文旅融合、大力發展文化旅遊業等方面有何重要舉措?
答:隨著文旅融合不斷深化,新型業態蓬勃發展,消費場景推陳出新,文化產業和旅遊業在拉動內需、促進就業、活躍市場、提振信心等方面的作用持續顯現。要以推進文旅深度融合為主線,大力發展文化旅遊業,把文化產業、旅遊業培育成為支柱產業、民生產業、幸福產業。
一是健全文化產業體系和市場體系。把激發創新創造活力作為中心環節,完善文化管理體制和生產經營機制,實施重大文化產業項目帶動戰略,培育有影響力、競爭力的優秀文化企業和品牌。推動實施積極的文化經濟政策,促進財政、稅收、投資、金融、消費等方面政策協同和創新。構建統一開放、高效規範、競爭有序的文化市場,促進文化資源要素合理流動,創新數字時代文化市場監管政策,加強文化市場綜合執法。
二是推動旅遊業高質量發展。要堅持旅遊為民、旅遊樂民,豐富高品質旅遊產品供給,提升景區、度假區品質,培育休閑度假產品、特色旅遊產品,更好滿足多樣化、個性化、品質化出遊需求。「十四五」時期全國新增58家5A級旅遊景區,A級景區總數達1.65萬家,縣域覆蓋率提升至97%,下一步將持續推動景區提質升級。全鏈條提高旅遊服務質量,加強旅遊市場綜合監管和涉旅領域安全管理,加大對突出問題的打擊力度。完善旅遊公共服務,加強旅遊基礎設施建設,大力發展智慧旅遊,持續改善提升人民群眾的出遊體驗。
三是推進文旅深度融合。堅持以文塑旅、以旅彰文,在旅遊產品和服務中融入更多優質文化內容,讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。推進文化、旅遊和科技融合,加快數智化賦能、信息化轉型,培育催生更多新業態、新應用、新模式。深化「文旅+百業」「百業+文旅」,培育文旅商體農融合業態,有效延伸產業鏈、創造新價值。推動文化和旅遊發展融入城市更新和鄉村建設,盤活利用存量設施,打造「小而美」「特而優」的文旅項目和消費場景。
深化文明交流互鑒,提升中華文明傳播力影響力
問:《建議》對提升中華文明傳播力影響力作出部署,請問「十五五」時期在深入踐行全球文明倡議、推動文化和旅遊國際交流合作等方面有何重要舉措?
答:多姿多彩的文化、獨具魅力的旅遊,是促進民心相通、增進人民友誼的重要橋梁。我們將結合職責職能、立足特色優勢,為深化文明交流互鑒、提升中華文明傳播力影響力作出積極貢獻。
一是完善文明對話合作網絡。廣泛開展政府間雙邊合作對話,在文化和旅遊政策溝通、標準聯通、項目合作、市場對接、資源共享、人員交流等方面建立常態化磋商推進機制。用好多邊機制平台,深化與共建「一帶一路」國家、全球南方國家對接合作。完善文化遺產國際交流合作機制,實施好聯合申遺、聯合考古等項目,推動建立國際流失文物追索返還機制。積极參與文化和旅遊領域全球治理和國際規則制定。
二是推動中華文化更好走向世界。豐富文化交流合作形式,重點圍繞春節、端午、中秋等傳統節日,借助網絡化、數字化的現代載體,推動中華文化典型符號廣泛傳播,讓中華文化在海外民眾中更加可感可及。持續辦好「歡樂春節」「茶和天下」「中秋詩會」等系列文化活動,打造國際文化交流品牌集群,如「良渚之光」中美交響樂團專場音樂會,以藝術為橋梁拉近中外距離。提升對外文化貿易數字化水平,鼓勵更多文化企業和動漫、演藝、網文、網劇、網游等領域優秀文化產品走向世界。
三是提升入境遊便利化國際化水平。完善入境旅遊服務體系,持續提升簽證、退稅、住宿、交通等便利化水平,讓外國遊客「來得了」「遊得好」。以國際消費中心城市和入境旅遊重點城市為支點,建立入境旅遊主幹網絡,推出精品入境旅遊產品與線路,培育入境旅遊消費集聚區。深入開展「你好!中國」國家旅遊形象海外推廣活動,持續向世界發出「中國歡迎你」的真誠邀約。
(來源:新華社)







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